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香港特区政府拯救“难产”高铁

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  原定于2015年竣工及通车的广深港高速铁路香港段被迫推迟,为了促使高铁香港段顺利通车,香港特区政府果断出手,与香港铁路有限公司(下称港铁公司)签订了新协议,拯救“难产”的高铁于水火之中。

  “封顶”委托费,明确时间表

  特区政府与港铁公司就广深港高速铁路香港段工程订定的新协议中,将工程委托费“封顶”于844.2亿元(港币,下同),双方同意,如工程委托费再有超支,将由港铁公司自行承担、支付。此外,双方将高铁的目标完工日期明确为2018年第三季度,其中包括了6个月的缓冲期。

  相较于2010签订的协议,此次新协议将工程委托费用上限由650亿元调整至844.2亿元,增加194.2亿元。政府的相关开支由18.175亿元,提高至20亿元,增加1.825亿元,总增加额约为196亿元。

  特别息4.4元 分两年派发

  新协议除了封顶工程委托费和明确了完工日期以外,还包括了港铁公司将向股东派发每股4.4港元的特别股息,合共257.6亿元,预计于2016下半年及2017下半年分两期派发,而特区政府作为港铁的最大股东,将会进帐约195.1亿元股息,与超支追加拨款金额相当。

  此外,在新协议的带动下,双方暂时放下了关于延误责任问题的分歧,都同意将此类问题留至2018年高铁完工通车后才启动法律程序。

  高铁连接四城 出行更加轻松

  广深港高速铁路是连接广东省的广州、东莞和深圳以及香港的高速铁路,由广州南至香港行车距离142公里,全程行车时间约48分钟,这条线建成通车之后,对增强内地与香港间的经济协作和人员往来将发挥重要作用。

  广深港高速铁路香港段于2010年4月正式动工,原预计于2015年竣工及通车。今年6月30日,港铁公司提出,将目标完工日期推迟至2018年第三季度,工程委托费用预算修订为853亿元,此举一度将高铁陷入了“难产”的境地,幸而香港特区政府及时出手相助,双方最终达成了新协议,确保高铁顺利通入香港。

  到10月底,高铁整体工程已完成74.6%。其中,西九龙总站完成了62.5%,隧道贯通完成了99.7%。到9月底,已支出大约500亿元,650亿元将于明年中用完。

  官员力挺高铁 绝不半途而废

  香港特区政府官员也对高铁在香港通车十分有信心,特区行政长官梁振英认为,此次达成的新协议更能保障纳税人权益,值得市民支持。

  香港特区政府运输及房屋局局长张炳良则态度坚定,他表示,虽然高铁项目超支,但再过两年多,香港就会有一条高速铁路,这将给香港的对外交通带来新气象。高铁除了加强香港与内地的联系,大大节省交通时间外,更会带来其他的经济、社会效益,促进商贸文化交流等,提高香港的整体竞争力。香港绝对不能半途而废,要尽早把高铁建好。

  张炳良也强调,特区政府和港铁同意修改目标完工时间和工程委托费用,并不代表特区政府满意港铁作为高铁工程“项目管理人”的表现。特区政府已外聘律师跟进港铁的责任问题,并要求港铁解释在一些工程合约项目上,作为“项目管理人”所履行的表现。(文/钱成)

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