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张炳良:港高铁完工75% 若烂尾将"陪了夫人又折兵"

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  中新社香港12月23日电 香港特别行政区政府运输及房屋局局长张炳良23日提醒说,截至今年11月底,广深港高速铁路香港段整体工程已完成约75.4%,在此关键时刻,应致力尽早完工,若贸然停工“烂尾”,将会出现“赔了夫人又折兵”的严重后果。

  当日在香港特区立法会工务小组委员会会议上,张炳良就香港高铁工程开场发言时作上述表示。他说,特区政府与香港铁路有限公司(港铁公司)同意把高铁项目的目标完工时间修订为2018年第三季度,委托费用则修订为844.2亿港元并“封顶”,比原先港铁公司提交的最新估算减少8.8亿港元。

  张炳良称,自香港高铁项目立项以来,特区政府从来没有低估高铁工程的难度。高铁工程庞大而且复杂,涉及42个主要工程项目,是全球首个全地底的高速铁路项目。高铁工程另一个重大挑战是隧道的钻挖工程,不同的隧道段都遇上不同的挑战,令工程出现延误。去年4月,港铁公司首次表示高铁项目延误超支,引起社会上极大关注。行政长官于去年5月成立独立专家小组,就高铁工程的推展及监管作出全面检讨及提出建议。

  截至今年11月底,高铁整体工程已完成约75.4%,目前各个关键合约均按修订目标完工日期推进。“政府当前的首要目标是督促港铁公司按照修订的委托费用上限于2018年尽早完成高铁工程,顺利通车”。

  针对香港社会有少数声音主张让高铁工程停工甚或“烂尾”。张炳良再次申明,高铁项目至今已完成超过四分之三,在此关键时刻,应致力尽早完工,而非让四分之三的工程和已作出的几百亿港元投资白费。若贸然停工“烂尾”,后果将会非常严重。

  首先,暂时停工甚至终止高铁工程合约,一样会招致额外的项目支出:据估计单是暂停工程所涉及的费用,以6个月计算约为48亿港元;如果终止工程,可能需要2至3年时间才能重新招标、恢复动工,这样做会导致额外支出约282亿港元。

  倘若高铁项目“烂尾”,仍须多支出约106亿港元完成余下一些必要的善后工程,即共损失756亿港元,而且会全盘损失高铁能带来的直接和间接效益,可谓“赔了夫人又折兵”。“目前形势十分明显,只有尽早按修订的委托费用预算,早日完成高铁工程,才是对整个社会最负责任、最有效益的选项”。

  张炳良还指出,只有落实“一地两检”,才能让香港高铁发挥应有的最大效益。特区政府会致力一方面确保高铁工程及早完成,另一方面通过和中央政府及相关部委就实行“一地两检”所涉及的复杂法律及实际操作问题,进行深入讨论去理顺及解决。特区政府有决心在严格符合《基本法》和“一国两制”原则的大前提下,与中央政府达成“一地两检”方案,利便市民大众。

  他说,高铁是香港极具战略价值的跨境运输基建项目,有助提高香港的生产力,促进商贸、就业和旅游,更为关键的是强化香港作为国家南大门的枢纽地位,有利香港在“一国两制”下发挥更大的作用。(完)

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